Un informe de auditoría llevado a cabo en el período comprendido entre el 1 de septiembre de 2020 y el 31 de agosto de 2021 reveló varias irregularidades en el manejo del presupuesto, el registro de gastos y la administración de recursos humanos del Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA).
La auditoría, realizada por la Contraloría General de la República Dominicana, tuvo como objetivo examinar el ciclo presupuestario, la tesorería, las compras y contrataciones, los activos fijos, el inventario y las cuentas por pagar, con el fin de verificar el cumplimiento de las normas legales y los controles internos relacionados con estas áreas.
Según detalla el informe, durante el último trimestre de 2020, el INAPA recibió un presupuesto de RD$2,743,396,450.67 para gastos, pero se devengó un monto de RD$3,865,409,959.70, lo que resultó en una inconsistencia de RD$1,122,013,512.03. Esta cantidad fue tomada de los fondos destinados para la capitalización de obras sin la autorización requerida de la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), lo cual contraviene el Artículo 15 de la Ley 423-06 Orgánica de Presupuesto y las normas relacionadas con el ciclo presupuestario.
En el período de enero a agosto de 2021, se identificó una irregularidad en el presupuesto vigente, ya que se asignaron RD$8,176,140,476.78, pero solo se cobró un monto de RD$6,554,829,300.78. Además, se encontró que los recursos destinados a obras fueron utilizados para cubrir diferencias en gastos corrientes, sin la autorización correspondiente de la DIGEPRES, lo cual va en contra de lo establecido en la Ley 423-06 Orgánica de Presupuesto y las normas relacionadas.
El informe también destaca que el INAPA incumplió con la planificación anual para el año 2021 y que no concilió el presupuesto con el Plan Operativo Anual (POA) y el Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC), realizando procesos de compras y contrataciones por rubros y montos diferentes a los planificados. Se identificaron diferencias de RD$737,392,880.92 en las asignaciones presupuestarias para compras y contrataciones, así como una inconsistencia de RD$425,299,365.52 al comparar lo programado en el presupuesto con el PACC.
En el área de tesorería, se encontraron diversas irregularidades, como cheques pagados sin documentación de respaldo, retiro de cheques en caja por personas distintas a los beneficiarios, pagos de viáticos sin facturas que justifiquen los gastos, exceso en los fondos de caja chica permitidos por las normas, carencia de recibos originales, falta de continuidad en la secuencia numérica de los recibos definitivos, recibos en copias con tachaduras y borrosos, gastos realizados por montos super.
