Diversos sectores han respondido a la iniciativa del presidente Luis Abinader de convocar un diálogo nacional para abordar la reforma fiscal, presentando propuestas para ser consideradas en este proceso de evaluación y estructuración de la reforma.
Uno de los más recientes en presentar propuestas es Edgar Barnichta Geara, especialista en derecho tributario y con experiencia en cargos públicos en Hacienda y asesoramiento fiscal al Poder Ejecutivo. En un anteproyecto de ley, Barnichta plantea reorganizar el sistema impositivo para aliviar la carga tributaria de la clase media y los más pobres.
El documento, titulado “Resumen, notas y anteproyecto de plan de reestructuración y actualización tributaria”, ya ha sido entregado al Ministerio de Hacienda, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) y a organismos empresariales del sector privado para su revisión y observaciones.
Entre las principales medidas propuestas se incluye la actualización del ajuste por inflación del mínimo imponible, la eliminación del impuesto sobre transferencias de bienes industrializados y servicios (Itbis) en productos de la canasta familiar, y la supresión de casi todas las exenciones tributarias, excepto aquellas que beneficien a los sectores más vulnerables.
Barnichta enfatizó que su iniciativa fue elaborada exclusivamente por él como una contribución gratuita al país, con el objetivo de proponer ideas para mejorar el régimen tributario y hacerlo más equitativo y menos gravoso para los pobres y la clase media, sin perjudicar la inversión privada.
El especialista observa dos aspectos que considera problemáticos para el país en materia fiscal: los bajos ingresos tributarios y los altos gastos del Gobierno. Destaca que no se logra mucho aumentando los ingresos tributarios si el Gobierno no reduce sus gastos a un nivel equilibrado con sus ingresos, ya que de lo contrario, siempre habrá déficit fiscal.
Además de estas medidas, Barnichta propone impuestos provisionales y definitivos para incrementar los ingresos fiscales sin afectar a los sectores más vulnerables. Entre estas propuestas provisionales se encuentran el aumento del impuesto selectivo a electrodomésticos y artículos de lujo, así como un nuevo impuesto a gimnasios, eventos deportivos y culturales. Además, sugiere una tasa provisional de hasta el 30 % para el impuesto sobre la renta de sociedades.
En cuanto a las propuestas definitivas, Barnichta plantea aumentar la tasa de presunción de renta de compañías de seguros, incrementar el porcentaje de depreciación deducible para incentivar la industria nacional, y ajustar el mínimo imponible para el impuesto sobre la renta de personas físicas con mayores ingresos, entre otras medidas.
El experto también propone una revisión del impuesto sobre el valor añadido (Itbis), con tres categorías diferenciadas según el tipo de bienes y servicios, y la eliminación de exenciones tributarias en el sector de energías renovables. Asimismo, sugiere la tributación de rendimientos e intereses generados por los fondos de pensiones, así como la aplicación de un impuesto sobre inmuebles urbanos y rurales.
En resumen, la propuesta de Barnichta busca reorganizar los impuestos para hacerlos más justos y aumentar las recaudaciones fiscales sin poner en riesgo la estabilidad económica del país ni afectar desproporcionadamente a los sectores más vulnerables. Considera que es necesario eliminar las exenciones tributarias que no son indispensables y aumentar los impuestos de manera equitativa para lograr un sistema fiscal más eficiente y equilibrado.
